La normativa recent introdueix canvis en diverses lleis actuals per reforçar, entre altres mesures, el control sobre grans forquilles

​Avui 27 de febrer ha entrat en vigor el Decret llei 2/2025 que obliga a les empreses que siguin grans tenidores d'habitatge a notificar a l'Agència d'Habitatge de Catalunya aquesta condició de cara a la seva futura inscripció en el Registre de persones grans tenidores d'habitatges (cinc habitatges en zones tensionadas o 10 en zones no tensionadas). L'objectiu d'aquesta normativa és identificar els habitatges que són susceptibles de mobilització per part de les administracions públiques.
Es crea el registre de persones jurídiques grans tenidores d'habitatge, amb caràcter administratiu, que depèn de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya, en el qual han d'inscriure's les persones jurídiques que siguin grans tenidores d'acord amb el que estableix l'article 5 de la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica, i les persones que, d'acord amb l'article 3.k) de la Llei 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l'habitatge, tinguin la consideració de grans tenidores.
Les empreses a les quals fa referència l'apartat anterior, des del moment en què es compleixin els requisits que originen l'obligació d'inscriure's en el Registre, han de comunicar a l'Agència de l'Habitatge de Catalunya la seva condició de grans tenidores, així com el nombre d'habitatges que són titulars, sense perjudici que quan entri en vigor el reglament que reguli el funcionament del Registre, hagin de dur a terme aquesta inscripció, d'acord amb la forma, les dades i els terminis que determini el reglament.
Per a Alejandro Fuentes-Lojo, advocat especialista en Dret Immobiliari, es tracta d'una mesura per a dotar de major transparència el trànsit immobiliari, per la qual cosa la veu amb bons ulls.
A més, aquesta normativa amplia el dret de tanteig i retracte de l'Administració. En concret, estan subjectes al dret de tanteig i retracte de l'Administració de la Generalitat:
La transmissió de qualsevol habitatge situat en una zona declarada mercat residencial tensionado que sigui propietat d'un gran tenidor persona jurídica que estigui inscrit en el Registre de persones grans tenidores d'habitatge, d'acord amb el que estableix la disposició addicional vint-i-setena de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge, o d'acord amb el que estableix l'article 3.k) de la Llei 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l'habitatge. Aquest dret d'adquisició preferent afecta la primera transmissió i les posteriors dels habitatges durant la vigència d'aquest Decret llei.
No estan subjectes al tanteig i retracte les transmissions d'habitatges de nova construcció que es facin a persones físiques per al seu ús propi.
L'adjudicació de qualsevol habitatge que provingui d'una subhasta administrativa o judicial.
Mentre no entri en vigor el Decret regulador que ha de desplegar el Registre de persones grans tenidores d'habitatge, les persones jurídiques que vulguin transmetre habitatges situats en una zona declarada mercat residencial tensionado han d'acreditar mitjançant certificació registral el nombre d'habitatges que són propietàries en el moment de formalitzar l'escriptura de compravenda. Aquesta certificació ha de testimoniar-se en el títol.
Segons Fuentes-Lojo, aquesta mesura per a ampliar l'àmbit d'aplicació del tanteig i retracte administratiu és excessivament obstruccionista del trànsit immobiliari, "ja que si bé la finalitat de la mesura pot ser lloable, existeixen mitjans menys intervencionistes perquè l'Administració pugui ampliar el parc públic d'habitatge. I més encara quan, conforme a l'experiència dels últims anys, l'Administració no està exercitant aquest dret d'adquisició preferent", sentència.